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洪政辦函〔2022〕17號????
洪洞縣人民政府辦公室
關于在全縣開展加油站依法規范
安全經營專項整治的通知
各鄉(鎮)人民政府、縣直有關部門:
為進一步規范成品油經營行為,落實加油站安全生產監管責任,確保加油站依法合規、有序經營,促進成品油市場持續健康發展,根據臨汾市人民政府辦公室《關于在全市開展加油站依法規范安全經營專項整治的通知》(臨政辦函〔2022〕28號)文件精神,經縣政府研究,決定從2022年7月6日至12月31日在全縣開展加油站依法規范安全經營專項整治,現將有關事項通知如下:
一、工作目標
以規范加油站安全經營、促進成品油市場健康有序發展為目標,以加強油品管控、整治安全隱患、打擊偷逃稅款為重點,通過專項整治,消除一批安全隱患,打擊一批違法違規行為,建立一套務實管用、科學高效的監管體系,厘清責任,建立機制,促進我縣成品油市場持續健康發展。
二、整治對象
全縣范圍內的所有成品油經營企業(加油站)。
三、整治重點
(一)公安方面
1.視頻記錄不能按規定保存90天;
2.視頻記錄無法正常調取;
3.反恐設備配備、擺放不到位;
4.攝像頭未對準加油機;
5.未按規定安裝一鍵報警裝置;
6.其他違法行為。
(二)市場監管方面
1.無證無照經營;
2.加油站計量器具不符合相關規定;
3.油品質量不合格;
4.其他違法行為。
(三)應急管理方面
1.應急物資儲備短缺;
2.未按規定開展應急演練;?
3.配電室未按要求設置警示標識;
4.卸油區隔離柱、警示牌等應急設備配備不到位;
5.未按要求簽訂安全責任書;
6.其他安全隱患。
(四)消防安全方面
1.疏散指示、安全出口標志未按標準配置;
2.私拉亂接電線、照明燈;
3.違規使用液化氣;
4.消防安全演練、培訓及防火巡查、檢查不規范、記錄不全、檔案資料不健全;
5.防火門設置不符合標準;
6.宿舍設置不符合規范要求;
7.消防制度建設不完善;
8.其他消防安全隱患。
(五)稅務方面
1.破壞、修改稅控裝置,修改加油機主板、加油數據出現多筆上傳一筆,液位儀無法正常顯示油品進銷存記錄。發現問題不屬本部門查處范圍的移交相關執法部門;?
2.加油臺賬、納稅申報額與實際銷售額不符;
3.其他涉稅違法行為。
四、工作步驟
第一階段:安排部署階段(7月6日-7月10日)。組織召開動員會,對專項整治工作進行專項部署,進一步細化方案,明確任務,壓實責任,全面啟動加油站依法規范安全經營專項整治工作。
第二階段:自查整改階段(7月11日-8月9日)。在領導小組的統一領導下,組織全縣范圍內所有加油站,對照整治重點開展自查。按照邊自查、邊整改、邊建制度的工作思路,同步進行、互相促進。堅持把即整即改貫穿專項整治全過程,堅持邊查邊改、以改促查、以查促治。
第三階段:督導檢查階段(8月10日-12月20日)。在各部門抽調專人成立督導組,持續開展加油站依法規范安全經營專項整治督導檢查工作,督促隱患整改,以督導檢查推動安全生產和規范經營各項措施落實,切實把好成品油安全、質量、稅控、環保等關口,促進全縣成品油市場秩序和消費環境持續向好。
第四階段:總結提升階段(12月21日-12月31日)。認真總結專項整治工作中好的經驗做法,進一步完善加油站監督管理機制,全面提升成品油市場管理水平,常態化推進加油站依法規范安全經營。
五、組織機構
成立洪洞縣加油站依法規范安全經營專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組??長:馮定國??縣委常委、縣政府副縣長
副組長:師 ?健 ?縣政府辦副主任
樊 ?玎 ?縣商務局局長
成??員:師珠寶??縣應急管理局局長
梁愛軍 ?縣市場監督管理局局長
黃龍駿 ?縣公安局副局長
王三鎖 ?縣綜合檢驗檢測中心主任
靳文毅 ?縣稅務局局長
王 ?玉 ?縣消防救援大隊大隊長
各鄉(鎮)人民政府鄉(鎮)長
領導小組負責統籌組織全縣加油站依法規范安全經營專項整治工作,研究解決工作推進過程中出現的難點堵點問題,指導、督促各鄉鎮、各部門開展工作。
領導小組辦公室設在縣商務局,辦公室主任由縣商務局局長樊玎同志兼任。
六、職責分工
縣商務局:負責綜合協調全縣加油站依法規范安全經營專項檢查工作,督促指導各職能部門落實好相關工作。
縣公安局:依法打擊成品油領域犯罪活動,依法打擊有關部門移交的成品油領域犯罪案件。
縣市場監督管理局:按照職責組織開展清除無證無照經營的黑加油站(點)工作,對加油站計量器具、油品質量進行檢查。
縣應急管理局:督促加油站履行法定安全職責,依法查處加油站安全違法行為。
縣消防救援大隊:負責依法查處加油站消防安全違法行為。
縣稅務局:負責對涉嫌瞞報收入、偷稅漏稅、納稅信息申報異常的企業進行查處,涉嫌違法犯罪的移交公安部門依法懲處。
縣綜合檢驗檢測中心:負責配合各職能部門做好計量器具的檢定、專用設備的鉛封工作。
各鄉鎮人民政府:配合相關部門做好本轄區內加油站依法規范安全生產等專項整治相關工作。負責本轄區內加油站的巡查督查工作。
七、工作要求?
(一)提高政治站位。各鄉鎮、縣直相關部門要高度重視,對照檢查要求,明確目標和任務,認真查擺問題,抓好工作落實,確保專項整治工作取得實效。
(二)加強組織領導。各單位要成立由主要領導擔任組長的領導小組,明確職責,形成齊抓共管的工作合力。主要領導要親自研究、親自部署、親自協調、親自推進,分管領導要帶隊開展督查,不折不扣抓好專項整治工作落實。
(三)深入細致排查。各鄉鎮要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,對轄區內所有加油站進行一次全覆蓋排查整治,不定期進行抽查。縣直部門要建立“黑名單”制度,對性質惡劣、拒不配合督查檢查和問題整改不積極、履查履犯的加油站,列入“黑名單”。構建源頭治理、規范有序、合法經營、違法嚴懲的成品油市場監管體系,確保各類安全隱患得以全面治理。
(四)強化督查指導。縣督導組要不定期開展督導工作,指導各鄉鎮、各部門按要求抓好專項整治,督導各加油站依法規范安全經營,推動專項整治工作取得實效。
(五)定期調度通報。縣商務局要對各鄉鎮、各部門專項整治工作進行定期調度,及時協調解決工作推進中遇到的困難問題。同時,要對專項整治工作推進情況進行定期通報,及時總結好的經驗做法,營造良好的工作氛圍。
(六)嚴肅追責問責。發現工作懈怠、不推不動、落實不力、失責失職的,要按照相關規定,對主要領導和相關責任人進行約談。情節嚴重的,要按程序移交縣紀委監委,進行嚴肅追責問責。
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洪洞縣人民政府辦公室????
2022年7月26日???????
????(此件公開發布)
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